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      劉士余:未來幾年不適合推出熔斷機制

      2016年03月12日 18:12:25 來源:新華網/中國政府網

        十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日(星期六)16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。

        鳳凰衛視和鳳凰網記者:問題提給劉士余主席。關于今年年初推出的熔斷機制,我們關注到在推出四個交易日之后就被暫停了。想問一下,現在有觀點認為這個制度設計就有漏洞,您對此怎么看?推出之前有沒有進行相關的風險評估?目前暫停的狀態是不是意味著在修改之后還會再次推出?

        劉士余:謝謝你提問。我到任之后對這個問題做了一些了解。應當說,當初研究論證實施熔斷機制的根本出發點是為了防止股市巨幅波動,為了更好地保護投資者,尤其是中小投資者的合法權益。在這個制度論證研究過程中,滬深兩家交易所和有關機構也征求了意見,征求意見的面還是比較寬的,比較廣泛的。回過頭來把當時各方的意見對比分析,當時推出熔斷機制,在征求意見范圍內的共識度還是比較高的。但是這個制度推出以后,客觀上造成了助跌的效果,制度運行的結果和推出這項制度的初衷基本背離了,中國證監會立即叫停了這個機制。

        回頭看,同樣有教訓,各方面都有待進一步深化認識。為什么當時能夠有比較高的共識度,或者說不同意見的聲音比較弱?可能還是因為去年的股市如過山車般大幅下行,使人印象深刻。但是在實施的時候可能對中國資本市場的主體結構考慮欠周。為什么說有教訓?我們在不斷擴大開放的全球化環境當中,資本市場的制度安排重構要吸取世界上其他國家好的做法、成功的經驗,但是每一項改革必須牢牢地立足中國國情。單從投資者結構角度來講,我們是中小投資者占絕對主體的市場體系,這一點在世界上是不多見的,很不一樣。

        未來幾年,可以預見,我們的市場投資主體結構不會發生根本性的變化,所以未來幾年我們也不具備推行熔斷機制的基本條件。謝謝大家。

      [責任編輯: 萬玉航]
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